互聯網醫(yī)院背景概述
2018年9月14日《關于印發(fā)互聯網診療管理辦法(試行)等3個文件的通知》 國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018]25號,明確了互聯網醫(yī)院的申報流程,并且要求衛(wèi)健委設立監(jiān)管系統(tǒng)對互聯網醫(yī)院進行監(jiān)管,同時規(guī)定醫(yī)療機構開展互聯網診療活動,應當具備滿足互聯網技術要求的設備設施、信息系統(tǒng)、技術人員以及信息安全系統(tǒng),并實施網絡安全三級等級保護建設。
同時,各地衛(wèi)健委也積極下發(fā)相關政策文件鼓勵開展互聯網醫(yī)院工作。以上海為例,2019年7月16日,上海衛(wèi)健委印發(fā)《上海互聯網醫(yī)院管理辦法》,針對各地衛(wèi)健委,各三級醫(yī)療機構,明確上?;ヂ摼W醫(yī)院管理辦法,明確總則、互聯網醫(yī)院準入、執(zhí)業(yè)管理、監(jiān)督管理等業(yè)務內容。
互聯網醫(yī)院“社會主義四化”建設模式
模式一:醫(yī)院自建互聯網醫(yī)院
醫(yī)院自建模式下深信服可承載提供網絡安全和互聯網業(yè)務兩個部分。網絡安全涵蓋出口邊界、對外發(fā)布域(DMZ區(qū)或互聯網業(yè)務區(qū))、數據交換隔離、業(yè)務主機終端防護、安全管理域,從等保2.0安全合規(guī)、互聯網醫(yī)院業(yè)務縱深防御,構建了“云網端”三位一體的安全保障體系。
超融合作為互聯網醫(yī)院前置業(yè)務(預約掛號、查詢問診等)和軟件中間件的承載平臺,可根據業(yè)務需求靈活、彈性擴展所需資源,同時簡化運維。通過超融合容器架構對灰度發(fā)布、微服務應用的支持,滿足互聯網醫(yī)院業(yè)務的彈性擴展和敏捷上線需求。在多院區(qū)情況下,通過搭建分布式超融合集群,不僅可以實現資源統(tǒng)一管理,在資源充足的情況下,還可滿足院區(qū)間應用和數據互為災備的需求。
技術、制度和管理是網絡安全建設的三駕馬車,任何一個維度的缺失都會造成安全防護的短板。因此,在條件允許的情況下,通過人機共智方式引入安全服務,從漏洞、威脅、事件等方面滿足安全運營需求,實現互聯網醫(yī)院業(yè)務的持續(xù)、閉環(huán)和主動響應。
附:方案產品清單
模式二:公有云互聯網醫(yī)院
由于互聯網醫(yī)院業(yè)務需要快速上線,部分區(qū)域和醫(yī)院用戶選擇將互聯網醫(yī)院業(yè)務部署在云平臺或直接購買平臺方提供的軟件和硬件資源,醫(yī)院和患者通過互聯網接入云平臺進行診療活動。根據云平臺服務商可以大致劃分為以阿里、騰訊、華為為代表的公有云廠商,以及萬達、衛(wèi)寧為代表的ISV廠商。
基于公有云平臺的模式,互聯網醫(yī)院業(yè)務、安全都依托平臺方(因此可以切入的機會點目前來看只有各個醫(yī)院接入的邊界防火墻帶VPN加密傳輸功能)。但前期開展互聯網醫(yī)院業(yè)務的用戶群體大多是三甲醫(yī)院,此類用戶重視數據安全和業(yè)務安全,而公有云模式將應用和數據都部署和存放在云平臺上,容易出現以下問題:
1、用戶數據存在數據泄露和數據被賣的隱患和風險;
2、針對數據的分析和處理需要走流程經平臺方同意才能使用,體驗感差;
3、互聯網業(yè)務靈活性和敏捷性要求較高,而軟件和業(yè)務的迭代更新在云上需要經過資源申請和平臺評估測試等流程,遠沒有本地部署來得高效便捷;
4、針對數據和業(yè)務的安全加固需要向平臺方申請且流程繁瑣,不能由自己掌控。
模式三:公有云+本地混搭互聯網醫(yī)院
此模式將醫(yī)院前端業(yè)務和后端數據進行分離部署,掛號、導診、查詢等前端應用部署在云平臺上,診療數據、患者信息等存在在醫(yī)院內網本地。
業(yè)務機會,主要在醫(yī)院側,包括本地互聯網側的出口安全和DMZ區(qū)超融合一體機。下一代防火墻承擔網絡出口的邊界隔離和訪問控制,并通過VPN隧道加密傳輸業(yè)務數據。超融合一體機作為云平臺前端和醫(yī)院本地后端的中轉樞紐,可以承載前后端交互的各類中間件和其他附屬業(yè)務軟件,通過將計算、存儲、網絡和安全融合在一起,實現輕量化交付互聯網醫(yī)院業(yè)務。同時,超融合內置虛擬負載均衡,可針對互聯網醫(yī)院業(yè)務實現實時的資源狀態(tài)監(jiān)控和自動化的多算法調度,保證互聯網醫(yī)院業(yè)務負載均衡和服務穩(wěn)定性。
模式四:衛(wèi)健委統(tǒng)建互聯網醫(yī)院
衛(wèi)健委統(tǒng)建模式,業(yè)務承載平臺和后端數據都部署在衛(wèi)健委行業(yè)云平臺上,包括各類管理信息系統(tǒng)和診療信息系統(tǒng),以及相關的數據資產等,醫(yī)院側通過輕量級前置機和安全隔離與傳輸設備等進行接入。由于衛(wèi)健委會設立監(jiān)管系統(tǒng)對互聯網醫(yī)院進行監(jiān)管,保障互聯網診療過程中的可管控可追溯。因此,通過態(tài)勢感知平臺聯合MSS安全威脅托管服務,建設網絡安全監(jiān)管平臺,實現對互聯網醫(yī)院網絡安全的一體化管理和整體安全態(tài)勢掌控,構建起業(yè)務+安全的多維度互聯網醫(yī)院監(jiān)管平臺。
由于數據存放在衛(wèi)健委平臺,醫(yī)院用戶不用擔心數據安全責任的問題。
以上四種建設模式,從業(yè)績產出來看可優(yōu)先選擇和引導醫(yī)院自建模式,其次是衛(wèi)健委統(tǒng)建模式和云平臺+本地的混搭模式。公有云互聯網醫(yī)院的基礎資源基本都是復用云平臺,產出非常有限,因此不建議投入額外精力。
另外,雖然互聯網醫(yī)院建設是當下熱點機會,但由于審核部門是當地衛(wèi)健委的醫(yī)政醫(yī)管部門,所以醫(yī)院和衛(wèi)健委兩條通路都要進行業(yè)務布局。
目標市場及產品配置
互聯網醫(yī)院前置業(yè)務和中間件的超融合承載平臺+互聯網側的網絡安全三級等保。(產品配置參照模式一的產品清單)
衛(wèi)健委部署:互聯網醫(yī)院業(yè)務和數據的超融合承載平臺+互聯網醫(yī)院監(jiān)管的超融合平臺+安全資源池三級等保;(產品配置可參照模式一的產品清單,具體數量根據衛(wèi)健委統(tǒng)建平臺的規(guī)模大小確定,可聯系深信服辦事處接口人)
互聯網醫(yī)院業(yè)務中間件的超融合承載平臺+邊界下一代防火墻+互聯網側等保一體機。
注意:公有云互聯網醫(yī)院的基礎資源基本都是復用云平臺,產出非常有限,因此不建議投入額外精力;超融合平臺標準配置需包含虛擬負載均衡,實現互聯網醫(yī)院前置業(yè)務和中間件負載。
關鍵動作
1.可聯合深信服辦事處接口人一同拜訪區(qū)域省級衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管部門,明確建設模式,梳理建設名單建立需求醫(yī)院沙盤;
2.根據沙盤情況,聯合深信服辦事處接口人共同制定人員分工和覆蓋計劃,深信服區(qū)域方案專家和深圳總部專家可配合進行技術交流和技術認可工作;
3.若有資源和條件的區(qū)域,可聯合深信服辦事處接口人篩選衛(wèi)健委、區(qū)域互聯網醫(yī)院建設名單的醫(yī)院,舉辦面向行業(yè)的互聯網醫(yī)院建設分享交流會等活動,深信服醫(yī)療事業(yè)部總部專家可以配合進行分享交流及技術認可支持。